В интервью газете «Красное знамя» глава района внёс полную ясность в городских вопросах
Разговор с главой района Игорем Колышевым на этой неделе вновь касался городских вопросов и задач на ближайший период, которые необходимо решать администрации Каслинского района.
Поводом к этому послужила публикация решения территориальной избирательной комиссии (ТИК) Каслинского района о выборах в Совет депутатов Каслинского городского поселения.
Несмотря на то, что мы достаточно часто и, как казалось, популярно объясняем, почему и для чего избирается новый состав городского Совета депутатов, выяснилось, что для многих горожан вопросы, связанные с реформой муниципальной власти до сих пор «тёмный лес».
Во вторник Игорь Владиславович Колышев дал нашей газете развёрнутое интервью и расставил «точки» в вопросах городского уровня.
– Игорь Владиславович, совсем недавно мы сообщили о том, что городской Совет депутатов 4-го созыва принял решение о самороспуске. И вот в нашей газете опубликовано решение ТИК от 19 июня о назначении досрочных выборов депутатов Совета депутатов Каслинского городского поселения 5-го созыва на 8 сентября текущего года. Разъясните, с чем это связано?
– Действующее законодательство позволяет на территории муниципального района, где административным центром является городское поселение, наделять исполнительно-распорядительный орган муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, т.е. одной местной администрацией руководит глава на принципах единоначалия, решая вопросы как на территории города, так и на территории всего района.
При этом, у города Касли остаётся свой бюджет и свой представительный орган (Совет депутатов), который принимает решения, касающиеся бюджета, нормативных актов и других вопросов местного значения.
Срок полномочий Совета депутатов 4-го созыва истекал в 2025 году, ранее принятые изменения в Устав города Касли, вступают в силу с момента избрания нового состава Совета депутатов.
Таким образом, своим решением о самороспуске, городские депутаты ускорили процесс реформирования, как минимум на два года и Совет депутатов нового 5-го созыва начнёт работать уже с одной администрацией. Соответственно, после сентябрьских выборов, у нас появляется одна администрация, но два представительных органа (городской Совет депутатов и районное Собрание депутатов) и два бюджета (городской и районный).
– Давайте, ещё раз уточним, что нам даст объединение двух администраций и почему, на Ваш взгляд, одна администрация лучше, чем две? – Первое. Внедряется принцип «одного окна».
Горожанам уже не надо будет до бесконечности ходить по кабинетам то в одной, то в другой администрации.
Я и сам, как глава района, понимал, что вместо того, чтобы распорядиться и конкретно решить какой-то вопрос, я, чтобы не нарушать закон и не превышать свои должностные полномочия, должен писать письма в городскую администрацию о необходимости решения той или иной проблемы, а потом ещё ждать ответ, сроки от 10 дней до месяца. Понятно, что всё это — бесполезная трата времени, которая вызывает недовольство людей.
Второе. Более эффективное и оптимальное использование бюджетных средств на оплату труда управленческого аппарата. Городской бюджет, без субсидий и без вливания из других источников — 73 миллиона. Из них, 27 млн рублей — заработная плата работников городской администрации.
Очевидно, что практически в два раза будут сокращены эти расходы. Это позволит дополнительно 6-7 млн рублей направить на вопросы, связанные с благоустройством и содержанием городской инфраструктуры.
Третье. Если хочешь сделать хорошо — сделай сам.
– Это как? Будете работать за всех?
– Не совсем. На сегодняшний день уровень компетенции сотрудников районной администрации на порядок выше, чем в городской, если сопоставить те объёмы средств и количество программ, с которыми сотрудникам нашей администрации приходится работать. Они готовы свои накопленные опыт, знания и наработанное взаимодействие с правительством области, направить на благо города Касли.
Четвертое. Прекратится разграничение компетенций на городскую и районную, что подразумевает целевое направление бюджетных средств на реализацию конкретных программ.Например, сквер «Молодёжный» или новый музей — это зона ответственности района, а площадки ТКО, стадион — ответственность города. За какие-то общественные территории в городе отвечает район, а есть земельные участки, которые находятся в собственности городской администрации. Вся эта неразбериха закончится с появлением единой администрации.
Мы прекратим, наконец, объяснять людям, что стадион строила городская администрация, и все оставшиеся вопросы, связанные с качеством покрытием поля, с незавершённым благоустройством объекта, с заросшей травой части его периметра — надо направлять городской власти.
Я хорошо понимаю жителей, что с точки зрения здравого смысла, трудно объяснить, почему после завершения этого долгостроя, осталась масса недоделок и нареканий, но при этом, 20 млн рублей городская администрация вернула в областной бюджет. Это как раз вопрос о том, что проще взять и сделать.
– Когда районная администрация полностью займётся всеми городскими вопросами, без исключения?
– В полном объёме мы начнём решать вопросы с 2025 года, с начала нового бюджетного года. Но это не означает, что мы сидим и ждём, когда 2025 год наступит.
Мы уже приступили к формированию бюджета следующего года и наметили 10 приоритетных направлений, по которым начнем работать в первую очередь.
Кстати, я хочу поблагодарить жителей, что они откликнулись. Мы в администрации, как и все каслинцы, остро ощущаем задачи, которые необходимо решать в городе. Каждая из 10 проблем это, по сути, задача, которая подлежит решению.Но есть основные две проблемы, которые сегодня вызывают много вопросов у жителей — это ситуация с вывозом мусора — город просто захламлён, и состояние дорог в целом и особенно в частном секторе.
Так или иначе становится актуальным вопрос приведения в соответствие содержание контейнерных площадок.
Эта работа как с управляющими организациями, так и с регоператором, у нас уже запланировано совещание по этому поводу.
Мы обсудим увеличение количества площадок для сбора мусора на следующий год с учётом мнения населения, определим их расположение, чтобы уже в этом году заключить контракт на создание площадок ТКО.
Во многом причина мусорного коллапса связана с тем, что не сформированы отдельно площадки для ТКО и для крупно габаритного мусора. Прорабатывается вопрос о заключении контрактов на следующий год с подрядной организацией, которая будет принимать, так называемый, растительный мусор. Возить его в Кыштым — очень дорого и при этом, зачастую, подрядчики отписываются, что они возят мусор в Кыштым, а на самом деле, везут на нашу свалку, и потом всё это поджигается.
Необходимо провести реорганизацию кинотеатра «Россия» и ФСК.
Фонд оплаты труда этих городских учреждений 11 млн рублей, числятся 11 сотрудников — в кинотеатре и 17 — в ФСК.
Теперь вопрос — сколько человек работает на самом деле, сколько свободных вакансий и как распределяется фонд заработной платы? Нужно повысить меры ответственности сотрудников, увеличить количество мероприятий, секций и решить другие вопросы.
– Если городские полномочия переходят на уровень района только с 2025 года, чем вы будете заниматься оставшиеся шесть месяцев?
– До конца года у нас есть задача — сформировать городской бюджет на следующий год.
При правильном распределении, эффективной организации муниципальных контрактов и контроля за исполнением работ, можно кардинально изменить ситуацию.
Мы однозначно возьмем контроль за исполнением текущих контрактов, будем при возможности обращаться за финансовой помощью в правительство Челябинской области.
Уже с 1 июля муниципальный контроль в сфере благоустройства переходит на районный уровень. Денег в городском бюджете нет.
Там дыра — минус 42 миллиона. Контракты на этот год все заключены, но как они выполняются — большой вопрос.
В них нет чётко сформулированного технического задания, не определён объём работ.Написано, например, отгрейдировать 40 км дорог, а где, когда — не понятно. Волшебность таких контрактов в том и заключается – как составили, так и исполняется.
Почему, например, трава на прилегающей к магазину территории должна скашиваться за счёт городского бюджета, а не собственник доложен свою территорию содержать в надлежащем порядке? Надо учить людей содержать прилегающую вокруг себя общественную территорию.
– Каким образом будете учить?
– Есть два варианта — штрафы за неисполнение правил по благоустройству и индивидуальная работа. Сразу решить весь необъятный объём проблем не получится, поэтому начнём с собственников земельных участков и предпринимателей, чьи объекты находятся на гостевых маршрутах и центральных улицах.
Они должны, прилегающую территорию, которую используют в качестве объекта предпринимательской деятельности, привести в порядок.
Жители сами могут наблюдать, какие территории сегодня содержатся в порядке, а на какие стыдно смотреть.
Предстоит большая работа с предпринимательским сообществом в этом плане, чего раньше, надо сказать, власть города не делала.
Помимо этого, у районной администрации есть целый ряд объектов, которые необходимо завершить в этом году:
открытие автовокзала, работа которого возобновится к середине июля;
поменять остановочные комплексы, на следующей неделе будет объявлен аукцион на исполнение работ;
подготавливаем техническую документацию на формирование ПСД, чтобы в следующем году была возможность получить денежные средства и начать ремонт сети водоснабжения.
Идёт подготовка ПСД на ремонт автомобильных дорог: улица Труда до городского кладбища с обустройством там остановочного комплекса и стоянки для автотранспорта; ул. Революции с тротуарами и возможностью подходов и подъездных путей с улиц Ломоносова и Свободы к скверу Победы. Постепенно будем добавлять гостевые маршруты и, соответственно, расширять требования по благоустройству.
– Кстати, когда будет отремонтирован сам памятник в сквере Победы?
– К 80-летию Победы отремонтируем.
Трудность заключалась в том, чтобы найти организацию, которая бы имела лицензию на ремонт таких объектов, имеющих статус памятника культурного наследия.
Организаций, имеющих соответствующий допуск — единицы и они нарасхват, объекты с малым финансированием их не интересуют.
Такая же история была с музеем, но там финансирование 80 млн рублей и организация нашлась быстро, а тут объём финансирования 7 миллионов — для таких организаций эта маленькая сумма, никто не идёт. Тем не менее, нам удалось договориться с одной из них.
– Игорь Владиславович, не получится ли, что теперь своё внимание Вы полностью переключите на городские вопросы, а как же другие поселения района?
– Это абсолютно две разные истории: городские вопросы решаются за счёт бюджета города Касли, и есть районные задачи, которые давно сформулированы.
Мы в плановом порядке работаем по всем сельским территориям, в том числе по Вишневогорску. У нас уже сформированы заявки на систему водоснабжения и на строительство дорог, продолжатся работы и по развитию спорта, благоустройству, строительству газопроводов, ремонту и так далее.
В ближайшее время запланированы традиционные поездки по району с посещением важных объектов на сельских территориях.
Кроме всего прочего, в целом по Каслинскому району совместно с Министерством спорта отрабатываем заявки на строительство дополнительных спортивных объектов, в том числе в городе Касли.
Это ещё целый блок вопросов, который предстоит решать в ближайшую пятилетку.
В завершении беседы, Игорь Владиславович заверил, вся работа, запланированная по сельским территориям, будет выполнена, а что касается города Касли, то информацию о выполнении обозначенных ранее 10 приоритетных направлений, население города будет получать регулярно. Глава района уверен, что в ближайшей перспективе каслинцы увидят свой город более чистым, красивым и ухоженным.
Людмила НИЧКОВА
Загрузка...
Be the first to comment