Контрольно-счетной палатой Челябинской области выявлены нарушения в действиях некоторых администраций поселений Каслинского района

В мае-июне 2018 года специалистами Контрольно-счетной палаты Челябинской области совместно со специалистами Контрольно-счетной палаты Каслинского муниципального района Челябинской области, проведены проверки результативности мер, направленных на увеличение поступления доходов в бюджет, включая проверку полноты поступления доходов от использования и распоряжения муниципальной собственностью муниципальными унитарными предприятиями. В ходе контрольных мероприятий были проверены: администрация Берегового сельского поселения и администрация Каслинского городского поселения. Также специалистами Контрольно-счетной палаты Каслинского муниципального района в июле проведена проверка соблюдения законности и результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, в том числе средств бюджета Каслинского муниципального района при исполнении бюджета Воздвиженского сельского поселения. Все проверки проведены за период 2017 года и иные периоды при необходимости.

В ходе проверок выявлен ряд характерных нарушений:

Администрация Берегового сельского поселения

1. Администрацией не принят нормативный документ о порядке и размерах перечислений в бюджет поселения части прибыли МУП, полномочия собственника МУП не осуществлялись (не утверждались планы финансово-хозяйственной деятельности, показатели экономической эффективности, бухгалтерская отчетность и отчеты МУП).
2. Не приняты меры по взысканию части чистой прибыли МУП «БЖЭК» за 2017 год в сумме 210,5 тыс.руб., что говорит о ненадлежащем исполнении полномочий администратора доходов бюджета.
3. Администрацией не обеспечена государственная регистрация права пользования недвижимым имуществом, что является нарушением требований статьи 131 ГК РФ, пункта 6 статьи 1 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
4. Нарушены требования Приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 №424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципальной собственности». 

По состоянию на 05.10.2018 года пункт 4 Нарушений исправлен в полном объеме, пункт 3 – в процессе исполнения.

Администрация Каслинского городского поселения

1. Нарушены требования Приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 №424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципальной собственности».
2. Ненадлежащее исполнение полномочий администратора доходов бюджета, предусмотренных пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ, не получены доходы в общей сумме 409,9 тыс.руб.
3. Администрацией полномочия собственника МУП не осуществлялась, балансовые комиссии для планирования деятельности и рассмотрения ее результатов не проводились, планы финансово-хозяйственной деятельности, показатели экономической эффективности, бухгалтерская отчетность и отчеты МУП не утверждались, решения о проведении аудиторских проверок не принимались.
4. Начисление и контроль за поступлениями неналоговых доходов, претензионно-исковая работа не велись, что также является ненадлежащим исполнением полномочий администратора доходов бюджета.
5. Нет контроля за сохранностью муниципального имущества, за использованием по назначению имущества, переданного в хозяйственное ведение.
6. Допущены грубые нарушения законодательства о бухгалтерском учете.
7. Главную должность муниципальной службы замещает сотрудник, не имеющий высшего образования, что является нарушением требований пункта 1 части 3 статьи 6 закона №144-ЗО «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области».

По результатам проверки оформлен протокол об административном правонарушении.

Администрация Воздвиженского сельского поселения

1. Не ведется реестр муниципального имущества, что является нарушением требований Приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 №424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципальной собственности». 
2. Не разработаны нормативно-правовые акты о ведении реестра муниципальной собственности Воздвиженского сельского поселения и Положение о муниципальной казне Воздвиженского сельского поселения.
3. Бухгалтерский учет отражения фактов хозяйственной жизни ведется в нарушении требований Инструкции от 01.12.2010 №157Н и Федерального закона о бухгалтерском учете от 06.12.2011 №402-ФЗ.
4. Выявлены факты необоснованного начисления заработной платы в сумме 65259,59 руб. Сумма начислений составила 19708,40 руб.
5. Муниципальным служащим была выплачена премия сверх расходов, предусмотренных штатным расписанием, а также компенсация за неиспользованный отпуск. Данные выплаты увеличивают объем превышения норматива.
6. Выявлены нарушения по возмещению расходов при использовании личного транспорта в служебных целях. Необоснованно выплаченные расходы на приобретение ГСМ составили 43 491,77 руб. Необоснованно выплаченная компенсация за использование личного транспорта в служебных целях составила 4800 руб.

По результатам контрольного мероприятия в доход бюджета Воздвиженского сельского поселения возмещено 75950,93 руб.

Контрольно-счетной палатой Каслинского муниципального района выявленные нарушения действующего законодательства в деятельности администрации Воздвиженского сельского поселения для принятия мер по их устранению и привлечению виновных должностных лиц к ответственности направлены в Каслинскую городскую прокуратуру и ОМВД по Каслинскому району.

Материал предоставлен КСП Челябинской области и КСП Каслинского муниципального района